國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局聯(lián)合印發(fā)推動革命老區(qū)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)方案

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，傳承革命老區(qū)精神、凝聚中國精神，弘揚偉大建黨精神，加快推進革命老區(qū)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展，促進革命老區(qū)走出新時代振興發(fā)展新路，近日，國家發(fā)展改革委會同文化和旅游部、國家文物局印發(fā)推動革命老區(qū)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)方案（以下簡稱《方案》）。

《方案》作為新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的重要配套政策，著眼于“十四五”時期革命老區(qū)用活用好各類紅色資源，積極發(fā)展紅色旅游，適用范圍為國家明確的12個革命老區(qū)及全國其他革命老區(qū)縣市。

《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，圍繞“加強紅色資源保護利用”“推進紅色旅游品質(zhì)升級”“優(yōu)化紅色旅游發(fā)展格局”等三方面部署了12項重點任務(wù)。

其中，在“加強紅色資源保護利用”方面，《方案》提出了加大革命文物保護力度、深入挖掘紅色文化內(nèi)涵、穩(wěn)妥建設(shè)紅色紀念設(shè)施、創(chuàng)新紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)等4項任務(wù)，明確要求以縣（區(qū)、市）為單位開展革命文物資源專項調(diào)查和定期排查，全面摸清革命老區(qū)革命文物資源家底和保護需求，將革命文物資源資產(chǎn)使用和管理情況納入國有資產(chǎn)報告，加強革命老區(qū)重大紀念設(shè)施項目建設(shè)管理，合理開發(fā)特色國防軍事旅游產(chǎn)品，積極打造精品紅色旅游演藝作品等。

在“推進紅色旅游品質(zhì)升級”方面，《方案》提出了健全紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施、推進紅色旅游資源整合、提升紅色旅游服務(wù)質(zhì)量、加強紅色旅游人才建設(shè)等4項任務(wù)，明確要求完善革命老區(qū)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)內(nèi)部道路、步道、標識、停車場、充電樁、廁所、消防安防、游客中心等配套設(shè)施，推進“互聯(lián)網(wǎng)+紅色旅游”融合發(fā)展，完善“建黨百年紅色旅游百條精品線路”，促進紅色主題餐飲業(yè)、住宿業(yè)向品牌化、規(guī)范化、便利化轉(zhuǎn)型升級，制定革命老區(qū)紅色旅游人才培訓(xùn)計劃等。

在“優(yōu)化紅色旅游發(fā)展格局”方面，《方案》提出了提升紅色旅游規(guī)范發(fā)展水平、深化紅色旅游與鄉(xiāng)村振興融合、促進革命老區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、推進紅色旅游適度多元發(fā)展等4項任務(wù)，明確要求規(guī)范管理紅色旅游宣教活動、紅色文化教育場所以及紅色旅游講解內(nèi)容，加強外文簡介、指示牌、標語、宣傳冊（單）、門戶網(wǎng)站等內(nèi)容審核，嚴禁以發(fā)展紅色旅游名義，破壞生態(tài)環(huán)境、違規(guī)占用耕地，融合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游，加強革命老區(qū)區(qū)域合作，探索共同編制紅色旅游發(fā)展規(guī)劃，建立革命老區(qū)紅色旅游重大項目儲備庫，鼓勵社會力量參與紅色旅游資源保護開發(fā)利用，充分發(fā)揮有效市場和有為政府同頻共振積極作用等。

《方案》最后提出，要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機制、加大幫扶力度、強化督導(dǎo)評估，要求革命老區(qū)所在?。▍^(qū)、市）黨委和政府要將革命老區(qū)紅色旅游發(fā)展作為重點工作，建立健全專項工作機制和支持措施；革命老區(qū)有關(guān)市縣黨委和政府要認真抓好貫徹落實。

下一步，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局將積極會同有關(guān)部門和地方，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，務(wù)實推進《方案》目標任務(wù)落實，不斷完善革命老區(qū)紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展督導(dǎo)評估機制，通過定期評估、公眾監(jiān)督等多種方式，做好跟蹤監(jiān)管，并積極總結(jié)經(jīng)驗做法，加強示范推廣工作。