精準 具體 有效 讓文化遺產保護成果惠及于民——國家文物局深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動

習近平總書記在黨史學習教育動員大會上強調，要切實為群眾辦實事解難題。要把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，同解決實際問題結合起來，開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，把學習成效轉化為工作動力和成效，防止學習和工作“兩張皮”。

國家文物局按照黨中央決策部署要求，黨史學習教育與做好中心工作同頻共振，緊抓“我為群眾辦實事”實踐活動，在精準、具體、有效上下功夫，把學習教育成果轉化為推動文物事業高質量發展的實際成效。

浙江紹興運河公園

廣西壯族自治區富川瑤族風雨橋修繕后

創新管理服務 讓群眾少跑腿

“紙質材料郵寄，不合格的返回補充材料，來來回回的，辦起相關審批來，費時費力。如今，隨著國家文物局綜合行政管理平臺不斷優化升級，很多事項都能在線辦理了。”一位文物工作者表示。

為全面推進行政許可標準化，國家文物局修訂《國家文物局行政審批事項服務指南》，規范各項行政審批辦理法定時限，優化審批流程；創新服務管理方式，實現行政許可辦理 “一網通辦”，通過技術上解決各部門獨自建設的信息系統之間的互聯互通，以及與國家政務服務平臺的數據共享，逐步解決群眾多次重復填寫上傳掃描各類居民身份信息、工商注冊信息等基礎信息，實現讓群眾少跑路、讓數據多跑路的便民舉措。

在國家文物局綜合行政管理平臺行政審批專欄，全國重點文物保護單位原址保護措施審批，考古發掘資質許可等15個事項可在線辦理，實現非涉密審批事項的全程網上辦理和主動公開。

文物保護工程資質資格管理是我國不可移動文物保護工作的重要組成部分，是文物保護行業管理的重要抓手，對行業的長期、穩定發展起著至關重要的作用。全國文物保護工程資質單位數據庫和甲、一級資質單位在線管理系統開通試運行，便于行業管理部門和公眾掌握真實可信的從業主體信息，數據庫將實現動態更新功能，由當事人（從業單位）自行填報，省級文物行政部門初核，第三方專業機構及國家文物局復核，從業信息各條目一經審核認定即對其進行“鎖定”并對外公開，避免從業主體多次重復提交信息，避免審核工作人員的重復審核，加快了審核效率和透明度。管理系統面向當事人（從業單位）直接受理申請，并從紙質申請辦理轉為互聯網一網通辦，基本實現即報即審，滿足了行業訴求。

今年3月，國家文物局基于國家文物局綜合行政管理平臺開展了文物一體化在線政務服務平臺及文物“互聯網+監管”系統建設，實現與全國一體化在線政務服務平臺及國家“互聯網+監管”系統之間的身份傳遞和數據共享。接受社會監督，有針對性地改進政務服務。

紅色文化走進群眾生活

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔當。

國家文物局充分發揮自身行業優勢，做好各項紅色資源教學服務保障工作。

與有關部門推介慶祝中國共產黨成立100周年精品展覽，開展“黨的故事我來講——爭做紅領巾講解員”實踐體驗活動，遴選推介革命文物百佳講述人，推出《時間的答卷》《閃光的記憶》《紅色文物100》等一系列廣播電視專題節目，制作《紅色印記——百件革命文物的聲音檔案》，充分發揮革命文物在黨史學習教育、革命傳統教育、愛國主義教育等方面的重要作用。

6月12日，在今年的文化和自然遺產日上，國家文物局啟動了以“展示百年風華 傳承紅色基因”為主題開展革命文物保護利用宣傳活動月活動，紅色文物展覽展示、群眾性主題宣傳教育、電視專題片展播有聲有色……

革命文物資源及烈士紀念設施是中國共產黨非凡奮斗歷程和中國共產黨人精神譜系的歷史見證，是黨員干部和人民群眾學習黨的歷史、發揚紅色傳統、傳承紅色基因的生動教材。

于都中央紅軍長征出發地紀念館把傳承長征精神與開展“我為群眾辦實事”緊密結合，為于都縣100余處革命舊址錄制音頻，并制作成二維碼，在革命舊址內，觀眾只要掃描二維碼即可聽到豐富的講解內容，方便觀眾參觀、了解文物背后的故事。

各地圍繞活動月主題，結合本地實際，宣傳好革命文物保護利用所采取的新舉措、取得的新成果，弘揚好革命傳統和革命文化，依托革命舊址、革命紀念館組織開展形式多樣、有參與感、有儀式感的主題活動，拉近革命文物與人民群眾的距離，讓革命文物活起來，讓紅色文化走進百姓生活。

加強文化遺產保護 成果惠及于民

9月8日，浙江景寧畬族自治縣，東坑下橋旁，“守護廊橋文化遺產合作行動”在這里舉行，引來當地群眾“圍觀”。

“守護廊橋文化遺產合作行動”包括建立司法保護合作機制、聘任“國保級廊橋”橋長、建立一橋一碼、聯合宣傳保護等系列內容。

景寧，群山深處的廊橋之鄉，縣域內保存木構廊橋42座，其中全國重點文物保護單位有8座。

廊橋，對于當地百姓來說，不僅是文化遺產，還可以遮陽避雨，供人休憩、交流、聚會，便利村落生活。

在廣西，全國重點文物保護單位富川瑤族風雨橋群，保護修復逐步完成。

“這項工作太好了，不僅讓我們重新認識了風雨橋的歷史和價值，更提醒我們要愛護身邊的文化遺產。”一位群眾表示。

人在船中坐、船在畫中游。上塘河夜游項目自7月推出以來，深受公眾歡迎。上塘河夜游，全長2.6公里，突破傳統舞臺演出形式，以全新的“進行式表演、浸入式觀演”方式演繹歷史典故，展現上塘河“七運十三景”。

為展示大運河文化帶保護發展成果，提升人民幸福指數，浙江以運河文化為主題，推動建立“運河書房”。浙江省文物局/供圖

浙江杭州秉持“還河于民”的理念，深化大運河保護管理，推動大運河活化利用，把大運河真正打造成為“人民的運河”。完善運河沿岸公共文化服務設施布局，推進文化惠民工程，新建城市書房6家，建成健身苑點26處、百姓健身房5家、社區多功能運動場1處，新增體育場地開放學校11所，新增健身綠道30公里以上，建設15分鐘文化服務圈。豐富運河沿岸人文景觀，推動文化遺產體驗式展現，著力打造杭州最知名的文化體驗區和文化展示區。

推動文化遺產精細化保護管理，讓文化遺產保護成果惠及于民。

今年3月，國家文物局開辟長城、大運河項目計劃審批綠色通道，批復國家公園項目計劃54項；修改完善《黃河文物保護利用規劃》，為黃河文化遺產保護利用提供頂層指導；協同出臺《長征國家文化公園建設保護規劃》，大力推動國家文化公園建設，豐富人民群眾精神文化生活。

文化供給精準 把展覽送到家

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。

“要加強中華民族共同體歷史、中華民族多元一體格局的研究，將中華民族共同體意識教育納入新疆干部教育、青少年教育、社會教育，教育引導各族干部群眾樹立正確的國家觀、 歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，讓中華民族共同體意識根植心靈深處。”

近日，新疆維吾爾自治區和田地區博物館走進墨玉縣喀瓦克鄉闊滾魯克阿日希村，為當地群眾送上了“建設美麗新疆，共圓祖國夢想”新疆“四史”專題圖片巡展。展覽以“建設美麗新疆，共圓祖國夢想”為主題，分為“新疆是中國領土不可分割的一部分”“新疆各民族是中華民族血脈相連的家庭成員”“新疆自古以來就是多種宗教信仰并存的地區”“新疆各民族文化是中華文化的組成部分”四個部分，以簡明扼要的文字、匯集新疆各地出土的各類精品文物圖片，系統生動地呈現了新疆作為絲綢之路要塞和人類古代四大文明交匯之地、多民族聚居、多種宗教并存、文化一體多元的歷史。兩小時的展出時間里，闊滾魯克阿日希村參觀群眾絡繹不絕。

據介紹，以新疆“四史”為主題的巡展活動將分別在新疆維吾爾自治區文化和旅游廳駐墨玉縣喀瓦克鄉第一書記十一個駐村點依次開展，引導各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，切實增強各族群眾愛國愛疆意識，讓村民們正確認識新疆“四史”，凝聚共識，為建設美麗新疆攜手奮進。

“看著孩子們一雙雙渴望知識的眼睛，我們做再多的工作也值得。”江西省博物館有關負責人表示。

近日，江西省博物館開設了“與希望同行”系列社會教育，為貧困地區、偏遠山區、革命老區的中小學生及留守兒童，提供有知識、有趣味、有溫度的社會教育課程和研學活動，讓更多有困難的學生有機會了解更多歷史文化，傳承紅色基因。

江西省博物館講解員為參加“與希望同行” 活動的孩子們進行講解。 江西省博物館/供圖

在“與希望同行”活動開展過程中，江西省博物館持續探索更新教學模式，開發新型雙向互動課堂、多元化平板課程、線上線下雙線融合教學、展教結合實地研學等社教模式。

據了解，目前江西省博物館已與南昌、于都等十余個縣（市、區）的四十余所學校合作，以豐富的課程體系為孩子們打造生動多彩的社教內容。

“今后，我館也將繼續發揮博物館在文化扶貧與鄉村振興中的作用，為貧困地區、偏遠山區、革命老區的教育提供更多樣的文化供給，讓文化知識照亮更多青少年的未來。”江西省博物館有關負責人表示。

“支持聯合辦展、巡回展覽、流動展覽、網上展示，提高藏品展示利用水平。”“貼近實際、貼近生活、貼近群眾，鼓勵公開征集選題，推廣以需定供的菜單式展覽服務。”“推動博物館文化扶貧，增加展覽、教育活動進鄉村頻次。深化博物館與社區合作，推動博物館虛擬展覽進入城市公共空間，鼓勵有條件的博物館錯峰延時開放，服務十五分鐘城市生活圈。”

今年5月，中央宣傳部、國家發展改革委、教育部、科技部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局印發《關于推進博物館改革發展的指導意見》的通知，把堅持服務大眾，提高博物館公共服務均等化等作為基本原則之一，滿足人民對美好生活需要。

據統計，國家文物局推動文物流動展覽深入邊遠地區、民族地區和欠發達地區，甘肅天水民俗博物館精品文物圖片流動展覽、廣西壯族自治區博物館 “紅旗漫卷壯鄉——中國共產黨在廣西革命歷程文物圖片展”等流動展覽，深入基層、鄉村和社區，打造群眾身邊的博物館。新疆通過流動博物館開展活動3000余場，受眾達70余萬人次。四川博物院打造 “大篷車”流動博物館品牌，截至2021年8月，完成巡展116站，行程20余萬公里，惠及群眾150余萬人次。

四川博物館流動大篷車為瀘州敘永送去展覽，并在展覽現場通過直播形式，介紹敘永蠟染、苗 繡等傳統手工藝，助力百姓增收。

攝影/衡衡

文化和自然遺產日期間，全國各地文物部門組織開展文物惠民服務項目近2000項，提供文博行業特色服務，豐富人民群眾精神文化生活。其中，重慶中國三峽博物館“手說史物——手語講解視頻導覽”，山西省考古研究院“觸摸的文明——太平市盲童學校師生作品藝術展”等活動，關愛殘障人士，服務特殊群體，便民惠民利民。

持續幫扶 鞏固拓展脫貧攻堅成果

多年來，國家文物局先后選派8名干部到淮陽定點扶貧，其中一人獲得“全國脫貧攻堅先進個人”，一人獲得“河南省脫貧攻堅先進個人”。

“必須真情面對困難群眾，必須凡事想著困難群眾，必須為困難群眾辦實事。”秉承這一理念，掛職干部一茬接一茬地干。在北關村修繕道路、架設路燈，讓群眾出行順暢了；在大李村開展“六改一增”工作，讓貧困群眾居住環境改善了；積極籌措資金，讓大李小學教學條件好起來了；引入社會力量發展經濟作物種植和手工業加工，讓群眾的錢袋子鼓起來了……群眾深刻感受到生產生活等方方面面發生著顯著改善，對扶貧工作獲得感和滿意度大幅提升。

淮陽區實現脫貧摘帽后，國家文物局繼續加大定點幫扶力度，提出“要加大對鄉村振興重點幫扶縣的集中支持力度，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。”進一步強化責任、政策和工作落實。調整成立“國家文物局定點幫扶領導小組”，制定《國家文物局2021年定點幫扶工作計劃》，自籌資金200萬元用于定點幫扶淮陽鞏固脫貧攻堅成果。

據了解，目前國家文物局已組織協調相關部門撥付到位定點幫扶資金110萬元，協調有關單位完成農產品采購任務24.951萬元，培養鄉村基層干部人員200人，專業技術人員和鄉村帶頭人680人，扶持龍頭企業3個，農村合作社10個，建立幫扶車間10個，幫助轉移就業人數1000余人。指導中國文化遺產研究院自籌資金33萬余元，組織古建筑保護、石窟與大遺址保護、考古等專業人員，對包括淮陽區在內的河南省544處（其中國保單位80處、省保單位112處、市縣保單位216處、其他單位136處）文物受災情況進行全面調查、統計、評估文物災后受損情況，編制文物災后受損狀況及危害性評估報告，提出可行性的災后受損文物搶救保護工作計劃；同時，總結河南省文物防災減災的經驗及教訓，指導全國文物防災減災工作。統籌資金、項目安排，加快細化實化政策措施，切實形成強大工作合力。

鄉村博物館 為鄉村增添新活力

習近平總書記指出：“鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂，要形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，煥發文明新氣象。”

位于甘肅省天水市秦安縣五營鎮蔡河村的鄉村記憶博物館，成了群眾茶余飯后的好去處。

近年來，甘肅省文物局積極發揮行業特色優勢，幫扶建成蔡河村鄉村記憶博物館并免費開放，協調天水市博物館、大地灣博物館、秦安縣博物館等文博單位開展送展覽送文化進村組活動，讓村民了解村史，學習歷史，激發內生動力，堅定脫貧攻堅的信心和決心。

如今，鄉村記憶博物館及其附近的場所將逐步建設成黨群服務中心，既是群眾文化活動的舞臺、政策法規的宣傳點，也是促進鄉風文明、振興鄉村文化的綜合場所，為村里群眾提供更多服務，辦更多實事。

增加農村公共文化服務總量供給，縮小城鄉公共文化服務差距。《關于推進博物館改革發展的指導意見》提出，實施類博物館培育計劃，鼓勵將具有部分博物館功能，但尚未達到登記備案條件的社會機構納入行業指導范疇，做好孵化培育。今年9月，國家文物局以吉林、浙江等為試點，啟動類博物館培育計劃。

鄉村、社區博物館建設給鄉村增添新活力。

9月18日，吉林省首家社區博物館——南大營舊址陳列館成立。南大營舊址陳列館是長春“九一九”抗戰的重要歷史見證，凝結著廣大居民共同的城市記憶，深植著人們的愛國主義情懷。

吉林省首家社區博物館——南大營舊址陳列館 吉林省文物局/供圖

記者從成立儀式上了解到，南大營舊址陳列館將適應社區開放需求，進行延時閉館，舉辦群眾喜聞樂見的紅色經典影片展映、戈沙版畫拓印體驗、圖說考古社教科普等系列文化惠民活動。在國家文物局、吉林省文物局指導支持下，長春市積極探索社區博物館發展途徑，計劃每年遴選2個試點博物館，力爭經過三年左右時間，將社區博物館建設工作全面推開。

9月23日，浙江省鄉村博物館建設啟動，作為國家文物局全國鄉村博物館建設試點省份，浙江省文物局計劃在5年內建設1000家鄉村博物館。

“建設鄉村博物館不僅讓偏居鄉村的群眾享受到高質量的博物館公共文化服務，得到精神上的滋養，又通過鄉土文化展陳、文創產品展售、手工體驗、風物特產供應、拓展教育、課程會議服務等方式，反哺鄉村建設，給村民們帶來實實在在的切身利益和生活變化，實現‘富腦袋’又‘富口袋’的目標。”有關專家表示。