山東開展文物安全百日攻堅集中行動

近日，山東省文物安全百日攻堅集中行動（以下簡稱“攻堅行動”）全面展開。該行動由山東省文化和旅游廳（省文物局）組織，在文物安全大檢查、違法違規大整治、能力素質大提升、工作作風大轉變等方面發力，全面提升文物安全保護水平，切實織牢織密文物安全網。

“攻堅行動”全面貫徹習近平總書記關于文物保護工作的重要指示批示精神，落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強文物保護利用改革的若干意見》、國家文物局關于加強文物安全工作的部署要求，按照山東省委、省政府的安排，省市縣三級聯動，落實“一周一調度、兩周一通報、一月一梳理”，及時掌握“攻堅行動”進展情況，研究解決發現的突出問題，確保“攻堅行動”取得實效。

“攻堅行動”自2020年12月9日開始，2021年3月31日結束，分動員部署、檢查整改、總結提升三個階段，集中開展四項工作：一是文物安全大檢查，對全省各級文物管理部門、各級文物和博物館單位、所有考古項目的安全管理工作以及各類文物保護管理制度執行情況進行拉網式全覆蓋檢查，全面排查文物安全、考古管理工作中存在的問題；二是違法違規大整治，聚焦各類文物違法問題，強化執法執紀，嚴肅追責問責，遏制文物違法違規案件高發多發態勢；三是能力素質大提升，組織深入學習習近平總書記關于文物工作重要論述和重要批示指示精神，學習文物保護法律法規及相關文件和文物保護業務知識，著力提升政治素質、法治素質、業務素質；四是工作作風大轉變，深入查擺政治意識、宗旨意識、責任意識、紀律意識、法治意識等方面存在的問題，制定整改措施抓好整改，切實轉變工作作風。

為強化組織領導，“攻堅行動”成立領導小組，山東省文化和旅游廳（省文物局）主要負責同志任組長。抽調精干力量組建了22人的工作專班，建立臺賬，統籌推進組織、協調、調度、考評等各方面工作。成立工作組，集中開展全省16市文物安全百日攻堅集中行動督導檢查工作。各市以通報的典型案例為警戒，舉一反三，警鐘長鳴。截至目前，全省已開展檢查巡查886次，檢查巡查不可移動文物3456處，參加檢查巡查人數2747人。

據介紹，為進一步加強文物安全巡查看護能力，一些重點地區強化了安全舉措，對違法問題“早發現、早制止、早處理”。棗莊市各區（市）聘請文物保護巡查隊，利用文物巡查平臺APP對全市市級及以上文物保護單位展開每日巡查；濰坊市、濱州市充分利用GIS衛片檢查和提取手段，比對、追查保護范圍和建設控制地帶內違法行為；濟寧市對市級以上文物保護單位，列明建設工程文物保護法律法規條文摘述和工作流程圖，明確直接責任人；淄博市每年將文物保護專項經費增加至1000萬元，出臺《關于建設臨淄區“文物長制”網格化智慧監管平臺的意見（試行）》，在全區215個網格配備村級文物長440名，確保每個文物保護點均有1名文保員巡查，實現人防物防技防有機結合。

在山東省文化和旅游廳（省文物局）和山東省委編辦共同研究推動下，山東省的市縣文物保護管理機構和隊伍不斷加強，濟寧市編辦正式批復成立了曲阜市文物局，為政府直屬部門，行政編制12名；濟寧市任城區文物管理所由副科級事業單位升格為正科級；泰安市考古研究所更名為泰安市文物保護中心，由正科級事業單位升格為副處級。一些基層文物管理部門與公安、自然資源、住建、應急管理等部門密切協作，建立完善信息通暢、反應迅速、處置快速的工作機制，多措并舉構建文物安全長效機制。