山東省文化和旅游市場穩步回暖

山東省文化和旅游系統認真貫徹落實中央和省委、省政府部署要求，強化政策支撐，加強分類指導，制定旅游景區、公共文化場館、星級飯店、旅行社等復工復產疫情防控和開工指南，推動全省文化和旅游市場穩步回暖。截至7月31日，全省154個公共圖書館已恢復開放150個，157個文化館已恢復開放150個，56家公共美術館已全部恢復開放。1088家A級旅游景區恢復開放，復工率90％，其中5A級旅游景區已全部開放。全省561家星級飯店有507家恢復營業，復工率90．4％；2652家旅行社有2467家恢復營業，復工率90．3％；5952家互聯網上網服務營業場所已復工5383家，復工率93．5％。

多措并舉大力刺激文旅消費。一是提前啟動“第四屆山東文化和旅游惠民消費季”，省市縣聯動發放文化和旅游惠民消費券，在文創產品、文藝演出、文化互動體驗等20多個補貼領域的基礎上，將旅游景區、特色旅游路線、旅游演藝等進一步納入消費補貼范圍。全省簽約各類電商平臺14家，參與文旅企業11024家，上線文旅產品及服務32萬余件。聯合24個省直有關部門和16個市，籌劃開展六大系列、2273項主題活動。聯合中國銀聯等金融機構及大型在線旅游企業，開展系列文旅惠民促銷活動。截至7月31日，第四屆消費季已發放消費券1．29億元，直接拉動消費5．81億元。二是推進門票價格優惠，更加惠民利民。聯合省發改委印發《關于降低全省國有景區門票價格的通知》，對81家國有景區中，9家5A級景區，除法定節假日外，在政府定價的原門票價格基礎上全部執行不低于5折的票價優惠；其余72家國有景區，在政府定價的原門票價格基礎上，工作日執行2折票價，周末及法定節假日執行5折票價。三是深入推進“山東人游山東”活動。在短視頻平臺發起“曬一曬新好客山東”“好客山東抖好看”挑戰賽，實施區域精準推送，播放次數分別達1．8億次和1．3億次，在山東衛視黃金時間段推出“放心開心游山東”系列之“膠東五市”“樂宿”主題宣傳片。四是開展“六個一百”自駕游行動。7月11日，在德州舉行啟動儀式，省旅游行業協會、山東銀聯、中石油山東公司現場發布了扶持自駕游活動的優惠政策。五是策劃開展“好客山東游品薈”活動。7月24日，已在日照啟動，發布“好客山東游品薈”特惠產品，全省5萬余家精選企業、百萬款優質產品、5家國內頂級在線旅游平臺主題專區及16個城市館全部上線，集中推出了景區門票折扣搶購、高星級飯店7折促銷、私家團短線產品立減等優惠措施，下一步還將推出避暑消夏、親子研學、非遺體驗、鄉村采摘、趣味康體等425項精彩活動。

千方百計幫助企業紓困解難。一是組織10個調研組赴16市進行全面調研，深入了解分析文旅企業面臨的困難和問題，研究提出對策建議。二是安排2000萬元資金對23個文旅重點項目（企業）給予貸款貼息扶持，2000萬元對文旅企業進行股權投資。開展旅行社暫退80％質保金行動，暫退2306家旅行社質保金4億元以上。積極協調有關部門，對5700多家網吧減免寬帶使用費7350萬元。三是聯合省農業農村廳印發《關于推進農業與文化旅游融合發展加快促進復工復產的通知》，開展“旅行社＋農產品”“設施農業＋旅游”“自駕游＋后備箱”“美麗鄉村＋景區”系列專項活動。聯合省衛健委印發《關于組織新冠肺炎疫情防控一線醫務人員旅游休閑并給予相關企業補助的通知》，對組織一線醫務人員休閑旅游的旅行社給予補助。四是聯合省地方金融監管局、人民銀行濟南分行、省銀保監局印發《關于做好全省文化旅游企業金融支持服務工作的通知》，梳理國家和地方政策73項，匯總全省248個文旅企業融資需求510．9億元。指導企業做好招商融資，組織各類銀企對接活動40余場、1500余人次。推動中國銀行山東省分行推出“文旅春天貸”產品、工商銀行山東省分行新增100億元文旅企業授信額度。上半年，全省累計發放文旅產業貸款534億元，同比增加127億元；貸款余額1625億元，同比增長12．2％。

精準施策推進重點項目建設。一是建立完善重點文旅項目庫，健全貼息扶持和銀企對接機制，用好股權投資、產業基金、金融輔導員制度等財政和金融政策，引導社會資本投資文旅產業。二是建立重點項目定期調度機制，研究制定重點項目聯系幫包方案，對2020年度重點項目進行責任分工，專班成員單位分管負責同志、相關處室主要負責人分組聯系幫包2個市7—10個重大項目，一月一調度、一季一通報，對項目手續辦理、建設進度、存在問題等加強跟蹤，跟進搞好服務，切實解決制約項目建設的難點及堵點問題。上半年精品旅游產業重點項目開工率和年度累計完成投資數均居省“十強產業”首位。