李克強(qiáng)總理記者會現(xiàn)場速遞——路透社記者

【路透社記者】新冠肺炎疫情對世界各國的經(jīng)濟(jì)都造成了嚴(yán)重的影響，不少國家的政府出臺了數(shù)萬億美元的財政和貨幣措施來應(yīng)對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊。我注意到，今年中國政府工作報告中沒有設(shè)定今年GDP增速，根據(jù)路透社的測算，政府工作報告中出臺的財政措施約占中國2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%，這個規(guī)模比一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期要有所降低，今年一季度中國經(jīng)濟(jì)首次出現(xiàn)了幾十年以來的收縮。未來幾個月，中方是否會出臺更大規(guī)模的刺激措施？從更長遠(yuǎn)看，中方是否有足夠的政策工具來應(yīng)對全球疫情持續(xù)蔓延和不斷緊張的中美關(guān)系？

【李克強(qiáng)】這次新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的沖擊，可以說是史上罕見。最近不少主要國際組織都預(yù)測，今年全球經(jīng)濟(jì)的增長是負(fù)3%，甚至更多。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，不可能置身之外。所以今年我們沒有確定GDP增長的量化指標(biāo)，這也是實事求是的。但是我們確定了保居民就業(yè)、基本民生、市場主體等“六保”的目標(biāo)任務(wù)，這和GDP經(jīng)濟(jì)增長有直接的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長不是不重要，我們這樣做實際上也是讓人民群眾對經(jīng)濟(jì)增長有更直接的感受，使經(jīng)濟(jì)增長有更高的質(zhì)量，發(fā)展還是解決中國一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。如果統(tǒng)算一下，實現(xiàn)了“六保”的任務(wù)，特別是前“三保”，我們就會實現(xiàn)今年中國經(jīng)濟(jì)正增長，而且要力爭有一定的幅度，推動中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定前行。

你剛才說到有反映我們出臺的政策規(guī)模低于預(yù)期，但是我也聽到很多方面的反映，認(rèn)為我們出臺的規(guī)模性政策還是有力度的。應(yīng)該說應(yīng)對這場沖擊，我們既要把握力度，還要把握時機(jī)。在新冠肺炎疫情蔓延的時候，我們也出臺了一些政策，但是當(dāng)時復(fù)工復(fù)產(chǎn)還在推進(jìn)中，復(fù)業(yè)復(fù)市還受阻，一些政策下去不可能完全落地，很多人都待在家里。但是在這個過程當(dāng)中，我們也積累了經(jīng)驗，正是根據(jù)前期的經(jīng)驗，也是判斷當(dāng)前的形勢，我們在政府工作報告中推出了一個規(guī)模性的政策舉措，應(yīng)該說是有力度的。

過去我們說過，不搞大水漫灌，現(xiàn)在還是這樣，但是特殊時期要有特殊的政策，我們叫做放水養(yǎng)魚。沒有足夠的水，魚是活不了的。但是如果泛濫了，就會形成泡沫，就會有人從中套利，魚也養(yǎng)不成，還會有人渾水摸魚。所以我們采取的措施要有針對性，也就是說要摸準(zhǔn)脈下準(zhǔn)藥。不論是籌錢或者說錢從哪里來，用到哪里去，都要走新路。

這次規(guī)模性政策籌措的資金可以說分兩大塊，一塊就是新增赤字和發(fā)行抗疫特別國債共兩萬億元。還有另外更大的一塊，就是減免社保費，有的國家叫工薪稅，動用失業(yè)保險結(jié)存，推動國有商業(yè)銀行讓利，自然壟斷性企業(yè)降價，以降低企業(yè)的經(jīng)營成本。這一塊加起來比前一塊，大概是它的兩倍。而且我們是要推動這些資金用于保就業(yè)、民生和市場主體，支撐居民的收入。這和我們現(xiàn)在全部居民收入40多萬億的總盤子相比，它的比例是兩位數(shù)以上。

更重要的是，錢往哪里去？我們這個規(guī)模性政策，可以說叫作為企業(yè)紓困和激發(fā)市場活力，主要是來穩(wěn)就業(yè)、保民生，使居民有消費能力，有利于促消費、拉動市場。這可以說是一條市場化改革的路子。

錢是可以生錢的，用之于民的錢可以創(chuàng)造新的財富，涵養(yǎng)稅源，使財政可持續(xù)。我們一定要穩(wěn)住當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定前行，但也要避免起重腳，揚(yáng)起塵土迷了后人的路。但是如果經(jīng)濟(jì)方面或其他方面再出現(xiàn)大的變化，我們還留有政策空間，不管是財政、金融、社保，都有政策儲備，可以及時出臺新的政策，而且不會猶豫，保持中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行至關(guān)重要。

我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國人民的共同努力，一定會戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難，實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會。中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定、穩(wěn)住基本盤，本身就是對世界的貢獻(xiàn)，而且會為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長、實現(xiàn)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。謝謝。